财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管

中小微企业谋发展，能否有效化解融资难、融资贵，是一个关键性问题。相较传统金融机构，集团企业财务公司凭借贴近产业、嵌入场景、信息对称等独特优势，正逐步成为支持中小微企业、畅通产业链资金循环的重要金融抓手。

当前，在政策引导下，金融资源加速向实体经济关键领域汇聚，集团企业财务公司也从传统资金管理者向产融协同枢纽转型。依托对产业链的深度理解，其通过定制化融资、风控创新等差异化服务，在科技金融、绿色金融等重点领域发挥关键作用。随着监管政策优化与市场需求升级，财务公司通过提升资本实力、创新金融工具，持续强化服务实体经济能力，推动集团战略与产业生态协同发展。

具体而言，财务公司服务实体经济有几方面特点。其一，具备对产业的理解与成本优势，形成差异化竞争力。相较于商业银行等外部机构，财务公司对产业生态的理解能突破传统担保模式，根据行业特性与项目战略价值进行决策。财务公司不仅能够根据产业属性获得低于市场的参考利率，还能在支持企业转型时联合机构提供匹配项目长周期的贷款。这既降低了财务成本，又能避免资金错配，使金融资源流向价值创造环节。其构建风险共担、利益共享的产业金融生态模式，重新定义产融结合边界。

其二，在科技、绿色、普惠、数字及养老金融领域精准发力。在科技金融方面，财务公司为突破“卡脖子”技术提供资金支撑，助力科研成果转化，形成资金闭环。截至6月末，科技领域贷款同比增长12%，财务公司主导的产业链融资占比持续提升。在绿色金融领域，财务公司以链式服务推动产业低碳转型，印证总量增长、结构优化的特点。5月末绿色贷款同比增长27.4%，其桥梁作用凸显，既将外部资金引入绿色产业，又通过内部资金池提高使用效率。在普惠金融层面，财务公司服务延伸至产业链末梢，解决中小企业转型缺资金、创新缺底气的难题。上半年经营性贷款增长9239亿元，占新增住户贷款近八成，其核心企业担保+上下游授信模式，让普惠金融从“大水漫灌”变“精准滴灌”。在数字金融领域方面，财务公司助力构建数字信用体系，突破传统局限。在养老金融领域，财务公司依托产融协同优势，探索创新服务模式，推动金融资源向高质量发展领域流动。

其三，以数字化转型开辟服务升级新赛道。产业数字金融的兴起，为财务公司打开了服务升级的新空间。传统供应链金融依赖核心企业信用，而财务公司凭借对产业链数据的掌握，构建基于“物流、信息流、资金流”三流合一的数字信用体系，让金融服务突破时空限制，嵌入产业场景。通过打通与集团相关系统的数据接口，实现金融业务线上化、自动化处理；借助大数据风控模型对企业能力与价值进行量化评估。这种用数据说话的模式，既提高了融资效率，又降低了道德风险，让金融资源配置更加市场化、精准化。财务公司正成为产业链数字化的“催化剂”，通过为中小企业提供数字化工具和融资支持，推动其从“不想转、不愿转”变为“主动转、善于转”。实践表明，财务公司的数字化服务，不仅解决了资金问题，更激活了企业转型的内生动力。

随着新《企业集团财务公司管理办法》的实施，行业转型有了更为清晰的方向。海尔、海信等财务公司通过金融合伙人机制整合内外资源，山东港口财务公司压缩票据占比提升资金效率等，这些探索印证了坚守主业、服务集团、赋能产业的发展逻辑。政策层面的引导，让财务公司在“有所为有所不为”中找准定位，避免脱离产业盲目扩张。

面向未来，财务公司需在三个维度持续发力：一是深化产业洞察，将对单一企业的服务扩展至产业链整体，从资金提供者升级为战略合作伙伴；二是强化科技赋能，运用人工智能、区块链等技术提升服务的智能化水平，构建数据驱动的新型金融服务模式；三是加强内外协同，既发挥内部资金统筹优势，又联合外部金融机构形成服务合力。

从经济血脉到产业神经末梢，财务公司的角色演变，折射出我国金融体系向高质量发展的深刻转型。当金融活水融入产业肌理，当资金流动与创新节奏同频共振，经济高质量发展便有了更坚实支撑。在这片沃土上，财务公司正以懂产业、重实干、善创新的姿态，书写着产融结合的新篇章。（刘 冲 韩岱麟）